Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между буквами (Кернинг): Стандартный Средний Большой
Официально /
Главы муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» « 05 » марта 2026г. № 20 а. Кошехабль
О внесении изменений и дополнений в Постановление главы муниципального образования от 01 декабря 2025 года №114 «Об утверждении комплексной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» на 2026 год
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 г. № 738 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в Постановление главы муниципального образования от 01 декабря 2025 года №114 «Об утверждении комплексной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» на 2026 год» следующие изменения:
1.1. Приложение №1 к Постановлению изложить в новой редакции.
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.
Глава муниципального образования
«Кошехабльское сельское поселение» Б.А. Хамдохов
Приложение № 1 к постановлению главы муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» на 2026 год
ПАСПОРТ
комплексной программы
муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»
«Профилактика терроризма и экстремизма»
|
Сроки реализации программы |
2026 год в один этап |
|
Разработчик программы |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»
|
|
Участники программы |
-Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»; - Местная Религиозная Организация Мусульман "Дин-Хасэ" А.Кошехабль Кошехабльского района Республики Адыгея Централизованной Религиозной Организации Духовное Управление Мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края (по согласованию); - МО МВД России «Кошехабльский» (по согласованию).
|
|
Наименование государственной программы Российской Федерации, или наименование подпрограммы государственной программы Российской Федерации, или наименование непрограммного направления деятельности |
- Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»; - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму»; -Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 г. № 738 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы" . |
|
Реквизиты документа, которым утверждена программа |
Постановление главы муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» от « 01 »декабря 2025г. №114 |
|
Цели программы и их значения по годам реализации |
Основными целями при участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма являются: - противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Кошехабльского сельского поселения от террористических и экстремистских актов; - уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных концессий; - формирование у граждан, проживающих на территории Кошехабльского сельского поселения, внутренней потребности в толерантном поведении по отношению к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека; - формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения; - адаптация, реабилитация и социальная реинтеграция для лиц, отбывших наказание за террористическую, экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности. |
|
Задачи программы |
- информирование населения Кошехабльского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму; - содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий; - пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий; - воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера; - недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах сельской инфраструктуры; - разработать и реализовать программы адаптации, реабилитации и социальная реинтеграции для лиц, отбывших наказание за террористическую, экстремистскую деятельность, амнистированных, а также отказавшихся от противоправной деятельности |
|
Параметры финансового обеспечения реализации программы. |
Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение». Средства бюджета муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» по годам: - 2026 год – 25,0 тысяч рублей |
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 г. № 738 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы" .
Цели и основные задачи настоящей Программы направлены на совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение», объемы и источники их финансирования, ответственных за реализацию программы.
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Терроризм и экстремизм - сложные социально-политические проблемы современного российского общества, что связано, в первую очередь, с многообразием террористических и экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистской направленности, которые оказывают дестабилизирующее влияние на социально-политическую обстановку в стране.
В настоящее время цели и задачи противодействия терроризму и экстремизму приобретают во многом определяющее значение не только для органов государственной власти, но и для органов местного самоуправления. Именно на муниципальном уровне возникают и развиваются отношения с представителями различных, в том числе, национально-культурных сообществ. Здесь решаются вопросы строительства культовых зданий (храмов, мечетей и синагог), обеспечиваются дошкольное и школьное образование, организуются и проводятся досуговые и массовые мероприятия. На этом уровне обеспечиваются условия для непосредственной деятельности средств массовой информации, правозащитных и профсоюзных организаций, политических партий, иных институтов гражданского общества.
На территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» расположено:
- 2 потенциально опасных объекта;
- 5 объектов жизнеобеспечения;
- 6 объектов с массовым пребыванием людей, в том числе – 2 школы, 1 детский сад, спортивная школа самбо и дзюдо, ГБУЗ Республики Адыгея «Кошехабльская ЦРБ», Детская школа искусств, автостанция «Кошехабль», рынок а. Кошехабль.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации на территории муниципального образования «Кошехабльский район» зарегистрированы следующие политические партии:
- Адыгейское республиканское отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»;
- Адыгейское региональное отделение политической партии «Либерально – демократическая партия России»;
- Адыгейское региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия»;
- Региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия в Республике Адыгея»;
- Адыгейское региональное отделение политической партии «Патриоты России»;
- Адыгейское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко».
Хотя на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» не регистрировались преступления и правонарушения террористической и экстремистской направленности, органы местного самоуправление является базовым для страны звеном в реализации комплекса мер по профилактике и пресечению проявлений терроризма и экстремизма. От того, насколько работа в этом направлении эффективна, напрямую зависит стабильность, позитивность и управляемость общественно-политической ситуации на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение».
Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, необходимых для организации, координации и совершенствования взаимодействия субъектов профилактики терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «Кошехабльское сельское поселение». Программа позволяет осуществлять деятельность по профилактике терроризма и экстремизма организованно, системно и постоянно.
2. Приоритеты политики муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» по профилактике терроризма и экстремизма
Защита граждан, проживающих на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» от террористических актов и экстремистских действий, уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий.
Формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение», внутренней потребности в толерантном отношении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе морально-этических ценностей многонациональной Российской Федерации, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Профилактика агрессивного поведения, формирование толерантности и межэтнических отношений в молодежной среде. Информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Содействие правоохранительным органам в выявлении проявлений терроризма и экстремизма, нарушений и преступлений данной категории, а также в минимизации и ликвидации их последствий.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации программы – 2026 год.
4. Характеристика программных мероприятий
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Исполнитель |
Срок реализации |
Объемы и источники финансирования |
|
1. |
Получение в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Адыгея, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц информации и материалов, необходимых для реализации Программы |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
Не требует финансирования |
|
2. |
Организация регулярных встреч должностных лиц органов местного самоуправления МО «Кошехабльское сельское поселение» с представителями партий, общественных организаций и этнических общин для обсуждения и решения вопросов профилактики терроризма и экстремизма |
-Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
Не требует финансирования |
|
3. |
Осуществление обследований территорий МО «Кошехабльское сельское поселение» на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, включая нанесённые на здания и сооружения или изображённые (установленные) другими способами символы и знаки экстремистской направленности, с последующим уведомлением прокуратуры и межмуниципального отдела МВД России «Кошехабльский» |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»
|
2026 год |
Не требует финансирования |
|
4. |
Выявление фактов распространения информационных материалов экстремистского характера, с последующим уведомлением правоохранительных органов |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
Не требует финансирования |
|
5. |
Размещение в средствах массовой информации МО «Кошехабльский район» материалов о действиях населения при угрозе совершения и совершении террористических актов
|
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
Не требует финансирования |
|
6. |
Организация подготовки, изготовления, приобретения и передачи на предприятия, в учреждения и организации, расположенные на территории МО «Кошехабльское сельское поселение», рекомендаций, памяток, буклетов и плакатов по антитеррористической и антиэкстремистской тематике |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
5 тысяч рублей из бюджета муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение», |
|
7. |
Организация подготовки информационных материалов о действиях при угрозе совершения и совершении террористических актов для размещения в местах массового пребывания людей и на объектах жизнеобеспечения населения |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
5 тысяч рублей из бюджета муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение», |
|
8. |
Оборудование уличных агитационных и информационных стендов; размещение на них материалов (в том числе оперативной информации) для населения по вопросам противодействия терроризму и экстремистской деятельности, а также о действиях при угрозе совершения и совершении террористических актов |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
15 тысяч рублей из бюджета муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение», |
|
9. |
Оказание содействия федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Республики Адыгея в социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористических актов |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026год |
Не требует финансирования |
|
10 |
Через СМИ информировать граждан о наличии в сельском поселении телефонных линий для сообщения фактов угроз террористической, экстремистской и межнациональной направленности |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
Не требует финансирования |
|
11 |
Обеспечить постоянный мониторинг оперативной обстановки на территории Кошехабльского сельского поселения с целью своевременного вскрытия возможных террористических и экстремистских угроз и принятия профилактических мер реагирования |
-Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»; -МО МВД России «Кошехабльский» (по согласованию). |
2026год |
Не требует финансирования |
|
12 |
Организация воспитательной работы, формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма среди подростков и молодежи |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026год |
Не требует финансирования |
|
13 |
Организация мероприятий в молодежной среде, направленных на формирование у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям. |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
Не требует финансирования |
|
14 |
Принятие мер, препятствующих возникновению пространственной сегрегации, формированию этнических анклавов, социальной исключённости отдельных групп граждан; всестороннее освещение мер, принимаемых в сфере реализации государственной миграционной политики Российской Федерации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, информирование граждан о текущей миграционной ситуации, ее влиянии на различные аспекты жизни российского общества, а также противодействие распространению в информационном пространстве вызывающих в обществе ненависть и вражду ложных сведений о миграционных процессах. |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
Не требует финансирования |
|
15 |
Проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет-сообщества в целях противодействия распространению экстремистской идеологии, подготовка и размещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи, подготовка и распространение информационных материалов о предупреждении и пресечении экстремистской деятельности, ориентированных на повышение бдительности граждан, возникновение у них заинтересованности в противодействии экстремизму, выявление способов оказания экстремистскими организациями информационно-психологического воздействия на население, а также изучение особенностей восприятия и понимания различными группами людей информации, содержащейся в экстремистских материалах
|
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
2026 год |
Не требует финансирования |
|
16 |
Информационные встречи в местах проживания мигрантов (информирование о местах расположения медицинских учреждений, полиции, о проведении культурно-массовых мероприятий и другое) |
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»
|
2026 год |
Не требует финансирования |
|
17 |
Проведение разъяснительной работы с работодателями и иностранными гражданами, порядка осуществления трудовой деятельности на территории поселения, а также выявление и пресечение фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов |
-Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»; -МО МВД России «Кошехабльский» (по согласованию). |
2026 год |
Не требует финансирования |
|
18 |
Проводить совещания с привлечением представителей национальных общественных организаций, традиционных конфессий, должностных лиц и специалистов по мерам предупреждения правонарушений совершаемых мигрантами и в отношении них
|
-Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»; -Местная Религиозная Организация Мусульман "Дин-Хасэ" А.Кошехабль Кошехабльского района Республики Адыгея Централизованной Религиозной Организации Духовное Управление Мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края (по согласованию)
|
2026 год |
Не требует финансирования |
|
19 |
Мониторинг миграционной, общественно - политической и этноконфессиональной сферы отношений и раннее предупреждение правонарушений в них
|
-Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»; -МО МВД России «Кошехабльский» (по согласованию);
|
2026 год |
Не требует финансирования |
|
20 |
Организация и проведение этнокультурных мероприятий: фестивалей, конкурсов с целью формирования у иностранных граждан уважительного отношения к традициям и культуре местного населения
|
-Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»; -Местная Религиозная Организация Мусульман "Дин-Хасэ" А.Кошехабль Кошехабльского района Республики Адыгея Централизованной Религиозной Организации Духовное Управление Мусульман Республики Адыгея и Краснодарского края (по согласованию)
|
2026 год |
Не требует финансирования |
|
21 |
Проведение научно- практической конференции по проблемам учебно- методического, психологического сопровождения процесса языковой, социокультурной адаптации детей мигрантов
|
-Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»;
|
2026 год |
Не требует финансирования |
|
22 |
Инвентаризация пустующих строений, реконструируемых жилых домов и принятие мер по исключению возможности проникновения и проживания в них иностранных граждан
|
-Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»; -МО МВД России «Кошехабльский» (по согласованию);
|
2026 год |
Не требует финансирования |
|
23 |
Уведомление органов миграционной службы о прибытии иностранных граждан на территорию поселения
|
Администрация муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»
|
2026 год |
Не требует финансирования |
5. Ресурсное обеспечение Программы
|
Год |
Общая сумма финансирования тыс. рублей |
В том числе за счет средств бюджета муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» |
Примечание |
|
2026 |
25,0 |
25,0 |
|
6. Оценка эффективности результатов реализации Программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными социологических исследований.
Реализация Программы позволит обеспечить:
максимальное предотвращение террористических актов на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»;
повышение эффективности государственной системы профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;
обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам
Пояснительная записка на Постановление главы муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»
«Об утверждении комплексной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»
Настоящее Постановление главы муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» подготовлено в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 2025 г. № 738 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026 - 2030 годы", в целях утверждения комплексной программы по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»
Настоящая программа разработана в целях совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение», объемы и источники их финансирования, ответственных за реализацию программы.
Настоящий документ определяет ресурсное обеспечение и оценку расходов бюджета Кошехабльского сельского поселения в соответствии с Решением СНД МО «Кошехабльское сельское поселение» «О бюджете муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов».
Срок реализации программы - 2026 год. Средства бюджета муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» на реализацию программных мероприятий составляет 25,0 тыс. руб.
В рамках комплексной программы (раздел 4 «характеристика программных мероприятий») планируется проведение пятнадцати программных мероприятий направленных на защиту граждан, проживающих на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение» от террористических актов и экстремистских действий, уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к людям других национальностей и религиозных конфессий. Формирование у граждан, проживающих на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение», внутренней потребности в толерантном отношении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе морально-этических ценностей многонациональной Российской Федерации, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Профилактика агрессивного поведения, формирование толерантности и межэтнических отношений в молодежной среде. Информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. Содействие правоохранительным органам в выявлении проявлений терроризма и экстремизма, нарушений и преступлений данной категории, а также в минимизации и ликвидации их последствий.
Реализация Программы позволит обеспечить максимальное предотвращение террористических актов на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»; повышение эффективности государственной системы профилактики терроризма и экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения; обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма; улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории муниципального образования «Кошехабльское сельское поселение»; повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.